Propuestas de regulación y recomendaciones de inteligencia artificial en el mundo

Este informe sistematiza y analiza el panorama global de regulación de la inteligencia artificial al cierre del primer semestre de 2023, un momento de alta densidad normativa a nivel internacional. El documento parte de un resumen ejecutivo que sintetiza los aspectos más relevantes del escenario regulatorio y luego desarrolla un análisis comparativo de los principales marcos en curso.

En el ámbito europeo, se examinan los tres pilares del proceso legislativo del AI Act: la propuesta original de la Comisión Europea, la orientación general del Consejo y la posición negociadora del Parlamento Europeo. A nivel multilateral, se aborda el marco de la OCDE. En América del Norte, se analizan las iniciativas de California y Nueva York. En Asia, se presentan el borrador de medidas administrativas y las medidas provisionales de China. En América Latina, el informe cubre los casos de Chile, Brasil y Argentina —incluyendo la Disposición 2/2023 y la Comunicación A 7724 del Banco Central—. Completan el análisis los enfoques del Reino Unido y Japón. El informe cierra con un cuadro comparativo de todas las regulaciones y recomendaciones relevadas.

1. El AI Act de la UE es el marco de referencia más avanzado a nivel global al momento del informe: combina un enfoque basado en riesgos con categorías prohibidas y obligaciones escalonadas según el nivel de riesgo del sistema de IA.
2. Los marcos regulatorios de China se concentran en contenidos generados por IA y en servicios de recomendación algorítmica, con un enfoque más sectorial que transversal.
3. América Latina se encuentra en etapas iniciales de regulación: Chile y Brasil tienen proyectos en curso; Argentina avanzó con medidas sectoriales puntuales.
4. El informe revela la ausencia de un estándar global vinculante: predominan las recomendaciones, principios y guías voluntarias sobre normas de cumplimiento obligatorio.
5. La comparación entre marcos muestra tensiones entre innovación, protección de derechos fundamentales y soberanía tecnológica.

¿Qué países y organismos cubre el informe?

Cubre la Unión Europea, OCDE, Chile, California, China, Brasil, Argentina, Nueva York, Reino Unido y Japón.

¿El informe toma posición sobre cuál es el mejor marco regulatorio?

No. El enfoque es comparativo y descriptivo: sistematiza los enfoques, identifica sus características principales y los presenta en un cuadro comparativo, sin emitir un juicio valorativo sobre cuál modelo es superior.

¿Es un documento actualizado?

El informe refleja el estado de situación al primer semestre de 2023. Desde entonces, el AI Act fue aprobado y publicado (2024), por lo que algunos procesos documentados como «abiertos» están hoy concluidos.

¿Es de acceso libre?

Sí. Es una publicación digital del IALAB, disponible en formato PDF sin costo.